О Государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей в Российской Федерации


В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 248 «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей в Российской Федерации» ежегодно размещается Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей в Российской Федерации (далее- доклад).
 

Доклад является официальным документом, целью которого является обеспечение государственных органов управления и населения России объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей и тенденциях его изменения.
В докладе освещаются вопросы состояния здоровья, питания, образования, воспитания и развития детей, трудовой занятости подростков, положения детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Доклад разрабатывается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации , других заинтересованных организаций. В подготовке материалов для доклада обычно участвуют органы Генпрокуратуры, МВД, Росстата, Фонда социального страхования Российской Федерации, Минздрава и других министерств и ведомств.
Доклад состоит из разделов, подразделов и содержит следующую информацию:
а) количественные и качественные характеристики положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за отчетный год и в динамике за последние три года;
б) данные о совокупном объеме финансовых ресурсов, направленных на улучшение социально-экономического положения детей и семей, имеющих детей, в том числе по источникам финансового обеспечения;
в) информация об основных проблемах, связанных с положением детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, и о тенденциях их изменения за отчетный год;
г) сведения о принятых в отчетном году нормативных правовых актах Российской Федерации (полное название, дата принятия, номер), а также о мерах по обеспечению прав и интересов детей и семей, имеющих детей, принятых в отчетном году органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Органы исполнительной власти и организации, участвующие в подготовке разделов (подразделов) доклада, несут ответственность за своевременное представление информации для подготовки доклада, ее объективность, полноту и качество. Информация для подготовки разделов (подразделов) доклада представляется в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку соответствующих разделов (подразделов) доклада, ежегодно, не позднее 1 июня и представляют соответствующие разделы (подразделы) доклада в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 июля.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно, до 1 сентября, формирует проект доклада, до 15 ноября осуществляет его согласование с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку разделов (подразделов) доклада.
Подготовленный проект доклада ежегодно, до 1 декабря, вносится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Правительство Российской Федерации.
По поручению Правительства Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обеспечивает общественное обсуждение, опубликование и распространение доклада.
Доклад размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сети Интернет для проведения его общественного обсуждения.
Срок общественного обсуждения доклада определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и указывается при размещении доклада на официальном сайте Министерства в сети Интернет и не может быть менее 14 дней со дня размещения доклада.
Информация о результатах общественного обсуждения доклада обобщается и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее 30 дней со дня окончания общественного обсуждения.
Доклад публикуется в виде отдельного издания и направляется в федеральные органы государственной власти, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в организации, занимающиеся вопросами семьи и детства. Доклад распространяется бесплатно.
В разделе «Основные демографические характеристики» Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей в Российской Федерации за 2012 год говорится, что на 1 января 2013 года, по оценке Росстата, численность постоянного населения России составила 143,3 млн человек и за 2012 год выросла на 290,7 тыс. человек или на 0,2 процента.
Отмечается устойчивый рост абсолютного числа родившихся, общего и специальных коэффициентов рождаемости.
На показатели рождаемости повлияло репродуктивное поведение населения, в том числе реализация отложенных рождений.
В 2012 году родилось 1 902 084 ребенка, что на 105 455 больше, чем в 2011 году (1 796 629 детей). Рост абсолютного числа родившихся произошел во всех субъектах Российской Федерации, кроме Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Республики Тыва, Еврейской автономной области и Республики Алтай.
В Российской Федерации в период с 2008 по 2012 год число родившихся выросло на 11% (с 1 714 тыс. человек до 1 902 тыс. человек), число умерших сократилось на 8,2% (с 2 076 тыс. человек до 1 906 тыс. человек). Естественная убыль населения сократилась в 86 раз (с 362,0 тыс. человек до 4,2 тыс. человек).
В 2012 году отмечен самый высокий уровень рождаемости за период с 1995 года до 2012 года.
Суммарный коэффициент рождаемости, характеризующий средний уровень рождаемости одной женщины репродуктивного возраста, в 2012 году составил 1,691(в 2011 году – 1,582; в 2010 году – 1,567; в 2009 году – 1,542).
Общий коэффициент смертности в 2012 году составил 13,3 на 1 000 человек населения (в 2011 году – 13,5; в 2010 году – 14,2).
Коэффициент младенческой смертности составил 8,6 на 1 000 родившихся живыми (в 2011 году – 7,4; в 2010 году – 7,5).
В 2012 году число зарегистрированных браков сократилось до уровня 2010 года 1 213,6 тыс. (в 2011 году увеличилось – 1 316,0 тыс.; в 2010 году – 1 215,1 тыс.).
Продолжает сокращаться доля детей, родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке (в 2012 году – 23,8%; в 2011 году – 24,6%; в 2010 году – 24,9%).

 

по материалам сайта www.kommentarii.orq

Информация подготовлена
главным специалистом
отдела ЗАГС по городу Кургану
Лысовой О.А. 



25.02.2014