01 июня 2012 года Указом Президента РФ №761 утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы


В Российской Федерации Национальный план действий в интересах детей был принят в 1995 году и рассчитан на период до 2000 года. В рамках очередного этапа социально-экономического развития страны Указом Президента РФ от 01.06.2012г. №761 утверждена новая Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (далее - Национальная стратегия).

 

Главная цель Национальной стратегии - определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права.

В п.1 Гл. 1 Национальной стратегии установлены основные проблемы в сфере детства:

  • Недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения и защиты прав и интересов детей, неисполнение международных стандартов в области прав ребенка.

  • Высокий риск бедности при рождении детей, особенно в многодетных и неполных семьях.

  • Распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей.

  • Низкая эффективность профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, распространенность практики лишения родительских прав и социального сиротства.

  • Неравенство между субъектами Российской Федерации в отношении объема и качества доступных услуг для детей и их семей.

  • Социальная исключенность уязвимых категорий детей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в социально опасном положении).

  • Нарастание новых рисков, связанных с распространением информации, представляющей опасность для детей.

  • Отсутствие действенных механизмов обеспечения участия детей в общественной жизни, в решении вопросов, затрагивающих их непосредственно.

    Ключевыми принципами Национальной стратегии являются:

  1. Реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.

  2. Защита прав каждого ребенка.

  3. Максимальная реализация потенциала каждого ребенка.

  4. Сбережение здоровья каждого ребенка.

  5. Технологии помощи, ориентированные на развитие внутренних ресурсов семьи, удовлетворение потребностей ребенка и реализуемые при поддержке государства.

  6. Особое внимание уязвимым категориям детей.

  7. Обеспечение профессионализма и высокой квалификации при работе с каждым ребенком и его семьей.

  8. Партнерство во имя ребенка.

Национальная стратегия разработана на период до 2017 года и призвана обеспечить достижение существующих международных стандартов в области прав ребенка, формирование единого подхода органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и граждан к определению целей, задач, направлений деятельности и первоочередных мер по решению наиболее актуальных проблем детства.

Национальная стратегия разработана с учетом Стратегии Совета Европы по защите прав ребенка на 2012 - 2015 годы, которая включает следующие основные цели:

  • способствование появлению дружественных к ребенку услуг и систем;

  • искоренение всех форм насилия в отношении детей;

  • гарантирование прав детей в ситуациях, когда дети особо уязвимы.

Реализацию Национальной стратегии предусматривается осуществлять по следующим основным направлениям:

- семейная политика детствосбережения;

- доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей;

- здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни;

- равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия;

- дети - участники реализации Национальной стратегии.

По каждому из направлений определены основные задачи, первоочередные меры и ожидаемые результаты по решению наиболее актуальных проблем.

Национальная стратегия реализуется во взаимосвязи с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетными национальными проектами.

Координирующим органом является образуемый при Президенте Российской Федерации координационный совет.

Неотъемлемой частью Национальной стратегии являются принятые в ее развитие субъектами Российской Федерации стратегии (программы) действий в отношении детей, разработанные с учетом как общих, так и особенных, присущих данному региону проблем детства.

Национальную стратегию предусматривается реализовать в два этапа: первый в 2012 - 2014 годах и второй в 2015 - 2017 годах.

Сроки и основные этапы реализации Национальной стратегии должны быть согласованы с бюджетным процессом.

Функции по сбору и анализу данных о выполнении программных мероприятий и полученных результатах, а также по выработке необходимых рекомендаций возлагаются на Правительство Российской Федерации и Росстат.

 

Информация подготовлена
главным специалистом
отдеда ЗАГС по городу Кургану
О.А. Лысовой 



24.07.2012