В соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Курганской области, утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года № 313, Управление записи актов гражданского состояния Курганской области (далее — Управление) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Основной формой осуществления контроля в отношении отделов ЗАГС органов местного самоуправления (далее — отделы ЗАГС) является проведение плановых и внеплановых проверок их деятельности.
В 1 полугодии 2015 года проведено 4 плановых проверки Отделов ЗАГС Администрации Лебяжьевского, Макушинского, Мишкинского, Мокроусовского районов без выезда (в 1 полугодии 2014 года проведено 3 проверки).
В результате контрольной деятельности Управлением изучался вопрос корректности ведения базы «Находка-ЗАГС».
Анализ проверок за 1 полугодие 2015 года свидетельствует о том, что для осуществления специального делопроизводства в отделах ЗАГС Курганской области установлено программный комплекс «Находка-ЗАГС».
Проверка отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области показала, что согласно данным отчета о количестве зарегистрированных актов гражданского состояния, совершенных иных юридически значимых действий и уплаченной государственной пошлины в архиве отдела ЗАГС Лебяжьевского района по состоянию на момент проверки на хранении находилось 179 921 актовая запись. При этом, программный комплекс «Находка-ЗАГС» содержал 131 044 актовых записи на электронном носителе.
В период проверки комиссией проверено 5 456 вторых экземпляров записей актов гражданского состояния и их электронных карточек, из них:
     - 1 569 актовых записей о рождении за 1967, 1990, 1996, 2003 и 2005 годы;
     - 849 актовых записей о заключении брака за 1968, 1990, 1996, 2003, 2004 годы;
     - 219 актовых записей о расторжении брака за 1982, 1990, 1996, 2003 годы;
     - 720 актовых записей об установлении отцовства за 1969, 1970, 1976, 1983, 1990, 1996, 2000, 2001, 2003, 2006, 2009 годы;
     - 2 029 актовых записей о смерти за 1955, 1976, 1983, 1990, 1996, 2003 годы;
     - 52 актовые записи об усыновлении за 1961, 1962, 1983, 1985, 2003, 2005 годы;
     - 18 актовых записей о перемени имени за 1964, 1970, 1976 годы.
Комиссией по проведению проверки отмечено, что по сведениям, указанным в актовых записях на бумажных носителях и в их электронных карточках, имеются разночтения. Кроме этого, в базе «Находка-ЗАГС» установлены дубляжи записей актов гражданского состояния.
В результате проверки отдела ЗАГС Администрации Макушинского района Курганской области установлено, что количество зарегистрированных актов гражданского состояния, совершенных иных юридически значимых действий, и уплаченной государственной пошлины в архиве отдела ЗАГС на момент проведения проверки на хранении находилось 224 559 актовых записей. В программный комплекс «Находка — ЗАГС» внесено 129 624 актовых записи.
В целом в ходе проверки было проверено более 4,8 тыс. актовых записей.
Комиссией по проведению проверки выявлено:
- несоответствие номеров актовых записей на бумажных носителях относительно их аналогов в электронном виде;
- указание неверных сведений о рожденных и их родителях в электронных карточках актовых записей в части дат рождения и имен;
- указание в электронных карточках актовых записей данных, отсутствующих в записях актов гражданского состояния на бумажном носителе;
- нумерация актовых записей о смерти, составленных по отделу ЗАГС Макушинского района Курганской области, за 1988 год в базе «Находка — ЗАГС» не соответствует номерам актовых записей о смерти в актовой книге;
- в ходе выборочной проверки актовых записей о смерти за 1975 год Моршихинского сельского совета Макушинского района Курганской области выявлено дублирование актовой записи.
На момент проверки отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области установлено, что в отделе ЗАГС на хранении находилось 174 933 актовых записи. При этом, программный комплекс «Находка-ЗАГС» содержит 159 749 актовых записей на электронном носителе.
В период проверки комиссией проверены 6 608 вторых экземпляров записей актов гражданского состояния их электронных карточек, из них:
- 2 542 акта о смерти за 1928 год, 1929 год, 1945 год, 1962 год, 1964 год, 1973 год, 1991 год, 1996 год, 2003 год; 2004 год;
- 2 642 актовых записи о рождении за 1937 год, 1973 год, 1992 год, 2003 год;
- 618 актовых записей о браке за 1970 год, 1994 год; 2004 год;
- 128 актовых записей об установлении отцовства за 1970 год, 1982 год, 1995 год, 1999 год, 2001 год, 2003 год, 2010 год;
- 619 актовых записей о расторжении брака за 1925 год, 1927 год,1935 год, 1950 год; 1965 год, 1972 год, 1977 год, 1982 год, 1986 год, 1999 год, 2002 год, 2005 год;
- 15 актовых записей об усыновлении за 1971 год, 2000 год;
- 44 актовых записи о перемени имени за период с 1949 года по 1968 год; 1970 год, 2005 год.
Выборочная проверка показала:
- отсутствие в базе «Находка — ЗАГС» записей актов о смерти Восходского, Иванковского, Кировского, Коровинского, Купайского сельсоветов за 2004 год, Карасинского, сельсовета за 1945 год, Хохловского сельсовета за 1928 год (актовые записи №56, 60 и № 61);
-  разночтения в актовых записях на бумажных носителях и в их электронных карточках.
Необходимо отметить, что на период составления настоящего обзора не закончилась проверка отдела ЗАГС Администрации Мокроусовского района Курганской области, назначенная в период с 29.06.2015 года по 10.07.2015 года.
Выявленные в ходе проведения проверок замечания принимаются к сведению сотрудниками отделами ЗАГС и в дальнейшей деятельности исключаются.

 

 

Информация подготовлена
заместителем начальника отдела
организации и контроля деятельности
органов ЗАГС Управления Лаврентьевой Т.М.



06.07.2015