В соответствии со статьей 31 Закона основанием для государственной регистрации расторжения брака является:
1) совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
2) заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
3) решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
Все указанные основания применимы для расторжения брака с лицом, находящимся в местах лишения свободы.
1. В соответствии со статьей 33 Закона при наличии взаимного согласия на расторжение брака и отсутствии общих несовершеннолетних детей супруги подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака. Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должны быть предъявлены:
свидетельство о заключении брака (в случае утраты свидетельства о заключении брака, если государственная регистрация заключения брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который подается заявление о расторжении брака, предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется); документы, удостоверяющие личности заявителей;
документы, подтверждающие факт оплаты каждым из супругов государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака на сумму 650 рублей.
В случае, если один из супругов находится в местах лишения свободы и, следовательно, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись на заявлении осужденного супруга должна быть удостоверена начальником исправительного учреждения. Другой супруг с указанным заявлением лично обращается в орган ЗАГС.
Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.
2. В соответствии со статьей 34 Закона расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:
признан судом безвестно отсутствующим;
признан судом недееспособным;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Заявление о расторжении брака подается в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства супруга, желающего расторгнуть брак, или по месту государственной регистрации заключения брака. Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены:
решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;
свидетельство о заключении брака;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины на сумму 350 рублей.
Следует отметить, что в данном случае при расторжении брака по заявлению одного из супругов действующим законодательством не предусмотрено ни заверение подписи на заявлении, ни действие через представителя по доверенности. Таким образом заявление о расторжении брака может подать только супруг, который может лично явиться в орган ЗАГС.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
3. В остальных случаях, то есть при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (за исключением случаев, когда другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет) или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое) расторжение брака производится в судебном порядке.
Супруг, не имеющий возможности лично обратиться в суд (в том числе в связи с нахождением в местах лишения свободы) может поручить представлять его интересы в суде иному лицу в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Полномочия судебного представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с действующим законодательством. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них). Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должны быть предъявлены:
решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий факт оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака на сумму 650 рублей.
Бывшие супруги (каждый из супругов) могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака.
Свидетельство о государственной регистрации расторжения брака выдается каждому из лиц, расторгнувших брак, в удостоверение факта государственной регистрации расторжения брака.