В п. 3 ст. 12 Закона об актах гражданского состояния закреплена обязанность руководителя органа ЗАГС сообщать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
Согласно
ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002г.
N63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации»
(далее
Закон об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации)
адвокат
вправе собирать сведения, необходимые
для оказания юридической помощи, в том
числе запрашивать справки, характеристики
и иные документы от органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
а также общественных объединений и иных
организаций. Указанные органы и
организации в порядке, установленном
законодательством, обязаны выдать
адвокату запрошенные им документы или
их заверенные копии не позднее чем в
месячный срок со дня получения запроса
адвоката.
Руководствуясь указанными выше положениями адвокаты довольно часто обращаются в органы ЗАГС с запросами, не учитывая при этом, что такие запросы не распространяются на сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об актах гражданского состояния данные сведения являются персональными данными и относятся к конфиденциальной информации. Понятие конфиденциальность персональных данных раскрыто в ст. 7 Закона о персональных данных, в соответствии с которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ст. 6 Закона о персональных данных предусмотрены случаи, при которых согласие субъекта персональных данных на их обработку не требуется. При этом предоставление информации о персональных данных субъекта по адвокатскому запросу федеральным законодательством не предусмотрено.
Указанная позиция подтверждается и судебной практикой. Так Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 12 мая 2010г. № 49-В10-5 указал, что закрепленное в ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, и обязанность соответствующего органа предоставить такую информацию, не распространяются на установленные законом конфиденциальные сведения.
Таким образом, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния не могут быть предоставлены по адвокатскому запросу.
Информация подготовлена главным специалистом отдела записи актов гражданского состояния по городу Кургану С.Г. Меньшиковой |
25.11.2011
|